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Conferencias y Congresos

Informe resumido de la Octava Conferencia GAREC (2012)

Informe resumido de la octava CONFERENCIA GLOBAL DE COMUNICACIONES DE EMERGENCIA DE RADIOAFICIONADOS GAREC 2012. Port Dickson, Malasia , 12-14 Noviembre 2012.

La octava conferencia global de comunicaciones de emergencia de radioaficionados, GAREC 2012, se celebró en Port Dickson (Malasia), hospedada por la Malaysian Amateur Radio Transmitters Society y contando con la participación de 17 delegados de 9 países. El tema de la conferencia fue “Un mundo, un compromiso”.

Se recibieron presentaciones sobre:

  • El sistema móvil de emergencias meteorológicas (Mobile Emergency Weather System), que proporciona un mecanismo de fomento para que los ciudadanos ayuden a las autoridades utilizando equipamiento simple y formación básica. Principios que pueden transferirse al Servicio de Radioaficionados.
  • El estado de la provisión del Servicio de Emergencia de Radioaficionados en Finlandia, Hong Kong, Indonesia, Alemania y Suiza. En estas presentaciones se pusieron de manifiesto las diferencias y similitudes en las aproximaciones a la planificación de emergencias de los respectivos países, dirigidas a satisfacer las necesidades de sus ciudadanos.
  • Suiza también presentó su procedimiento de control de red, que proporciona una gestión del tráfico de mensajes más eficiente aún cuando el volumen de tráfico sea superior al de una red normal.
  • La conferencia también consideró los problemas y asuntos comunes a los que se enfrentan los radioaficionados que prestan servicios de comunicaciones de emergencia, constatando que a pesar de que no sea sencillo encontrar soluciones, la compartición de información sobre los problemas y el apoyo entre países proporcionan un valioso soporte a la comunidad global.

Adicionalmente, se llevaron a cabo dos actividades prácticas:

  • Se realizó un ejercicio dirigido en el que se solicitó a los delegados trabajar conjuntamente en un sólo equipo, proporcionando comunicaciones de emergencia a un país ficticio durante un evento simulado. Esto alentó a los delegados a considerar cómo deberían ser las redes ideales y las condiciones de las licencias, así como a potenciar las relaciones interpersonales entre delegados, ayudándoles a trabajar conjuntamente de forma más eficiente en el futuro.
  • Se revisó el Procedimiento Operativo de HF para Emergencias Internacionales de la IARU, a partir de las experiencias recopiladas en los GlobalSET y en ejercicios nacionales. Se identificaron diversas opciones de mejora del procedimiento, que se desarrollarán por los delegados para su presentación a los coordinadores regionales de emergencia de IARU.

Surgieron otros asuntos en el desarrollo de las actividades.

  • Tanto el título GAREC como el de Frecuencias Globales Centrales de Actividad (CoA) de Emergencia pueden malinterpretarse como si tan sólo hicieran referencia a emergencias globales, lo que no es el caso. Tanto la Conferencia como las frecuencias CoA están disponibles para que cualquier comunicador de emergencias en todo el mundo pueda compartir sus conocimientos para asistir a otros colegas que tengan problemas.
  • Se discutió de qué manera las GAREC y las comunicaciones de emergencia pueden publicitarse para facilitar su conocimiento por parte de las agencias a las que se puedan prestar servicios y el público en general. Se anima a todos los Grupos de Comunicaciones de Emergencia a compartir información sobre las emergencias en las que participan, de forma que se mejoren tanto nuestro perfil público como el entendimiento de nuestro servicio.
  • Se puso de manifiesto que cuatro países están investigando de forma independiente la posibilidad de monitorizar las frecuencias CoA para permitir la generación de alertas sobre emergencias y desastres de forma automática. Se estima que, obviamente, será mejor si dichos países colaboran para establecer una solución común. En ese sentido, la continuación de GAREC como foro de intercambio de ideas y planes puede prevenir derroches de tiempo en el futuro.
  • Se constató una mayor comprensión de las restricciones impuestas a los radioaficionados en los diferentes países durante la respuesta a las emergencias.
  • Se sugirió que en futuras conferencias se cuente con la participación de otros actores involucrados en la respuesta ante emergencias, como el IFRC y la ITU, para asegurar que se saca el mejor partido de los memorandos de entendimiento existentes entre dichas organizaciones y la comunidad de radioaficionados.

La siguiente GAREC se celebrará en Zurich, Suiza, entre el 25-27 de Junio de 2013 y se invita a asistir a todos los grupos y organizaciones involucradas en las comunicaciones de emergencia del Servicio de Radioaficionados, para compartir sus conocimientos y aprender de otros.

Se han identificado posibles ubicaciones para conferencias futuras, como Huntsville (Estados Unidos) en 2014 y Tampere (Finlandia) en 2015.

Los delegados quieren expresar su agradecimiento y apreciación por la generosa hospitalidad de MARTS y el pueblo de Malasia en el hospedaje de esta exitosa conferencia.

Fuente: IARU R1emcor

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EIRD – Día Internacional para la Reducción de Desastres 2012

El día 13 de octubre próximo se celebra el día Internacional para la reducción de Desastres, de acuerdo con la Resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas 64/200, 21 de diciembre de 2009. En esta ocasión el lema elegido ha sido “Las mujeres y las niñas: La fuerza (in) visible de la resiliencia”.

Con ocasión de la celebración de este día la ONU anima a todos los ciudadanos y a los gobiernos a participar en la construcción de sociedades mas resilientes ante los desastres, contribuyendo al fortalecimiento de una cultura de reducción de desastres, incluyendo la prevención, la mitigación y la preparación.

En particular, con la elección del lema para este año, se pretende destacar el protagonismo que las mujeres tienen y pueden tener, en las actividades de prevención y lucha contra las catástrofes, tanto las llamadas naturales, como en los accidentes industriales o en el transporte.

La Dirección General de Protección Civil y Emergencias, punto focal en España de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD), se incorpora a esta iniciativa internacional mediante la organización de dos eventos: una Jornada Técnica de carácter nacional, a celebrar en la 11:15 a 14:30 “La Escuela Nacional de Protección Civil el día 10 de octubre, y una Conferencia Virtual Iberoamericana, a desarrollar entre los días 5 de noviembre y el 7 de diciembre. Ambos bajo el título común “La Mujer en la Reducción de Desastres”.

Para la organización de ambos se cuenta con la participación de la Comisión Técnica del Comité Español de la EIRD y de la Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Estas actividades están dirigidas a personal implicado en actividades de prevención y actuación en emergencias o que preste sus servicios en organizaciones docentes, medios de comunicación social y otras instituciones que contribuyan al desarrollo de la cultura de prevención, tanto en España como en el ámbito Iberoamericano.

Descargar tríptico (pdf).

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Conclusiones de la II Jornada Técnica sobre Clima Espacial

Escudo_DGPCELa jornada técnica celebrada el 29 de mayo de 2012, en la Escuela Nacional de Protección Civil, se organizó con el fin de: “Describir y analizar el desarrollo del conocimiento del Clima Espacial en España durante el último año, analizar los últimos progresos desarrollados por las instituciones de investigación españolas y europeas sobre sistemas de prevención y alerta ante el desarrollo de tormentas geomagnéticas, poner en común las experiencias, conocimientos y buenas prácticas en materia de prevención y reducción de riesgos”, tal como se expresaba en la nota informativa de la jornada, en la que se mostraba la preocupación desde el punto de vista de Protección Civil ante este riesgo.

El desarrollo de la jornada permitió tener una visión general sobre el riesgo y la peligrosidad de las tormentas solares sobre la tierra durante el último año.
Además, se ha dado a conocer la situación actual de los estudios realizados por distintas instituciones y se han detallado algunos proyectos en desarrollo cuya finalidad es el establecimiento de sistemas de alerta temprana. En estas jornadas, se ha insistido en la necesidad de desarrollar unas adecuadas medidas de actuación y de prevención en caso de emergencia ante los fenómenos derivados de la actividad solar.

Han participado bajo invitación representantes de distintas instituciones y organismos (Universidades, empresas públicas y privadas, y administración pública). El número de invitados ha sido de 80 personas provenientes de las administraciones públicas (Local, Autonómica y Estatal), de empresas privadas posiblemente afectadas por el fenómeno y consultoras que trabajan en este tema.

Tras reflexionar sobre los temas tratados en la jornada, las conclusiones a las que se han llegado:

AVANCES Y SITUACIÓN DEL CONOCIMIENTO

1. La actividad solar en la segunda mitad de 2011 fue superior a la prevista por la NASA para el presente ciclo 24. La nueva predicción (Mayo 2012) sitúa el máximo de actividad en la primavera de 2013 y le atribuye valores bajos tanto para el número suavizado de manchas solares como para el índice de radiación F10.7.

2.  La actividad geomagnética que se ha registrado durante estos seis meses se puede considerar moderada-baja. Durante este tiempo no se ha producido ninguna tormenta geomagnética con Ap (índice diario que mide la actividad geomagnética global) superior a 100, valor que señala la presencia de una tormenta severa.

3. No todas las etapas de gran actividad solar que han tenido lugar desde la 1ª Jornada han originado tormentas geomagnéticas. En los cuatro primeros meses de 2012, aunque la actividad solar ha sido notable, sólo en 5 ocasiones el índice Ap alcanzó valores que indican la presencia de una tormenta geomagnética significativa (Ap>30). Ello pone de relieve que el incremento de actividad solar no implica necesariamente la aparición de tormentas geomagnéticas.

4. Los efectos de estas tormentas en los recursos tecnológicos no han sido importantes. Sin embargo, conviene recordar que la tormenta del 25 de octubre de 2011 (Ap = 38) afectó a los Sistema EGNOS y WAAS, establecidos para mejorar el servicio GPS.

5. Actualmente el SSA SWE (ESA Space Situational Awareness – Space Weather – SWE) ha establecido un rango de servicios de predicción basado en la experiencia europea y en sus datos. Los objetivos del SSA SWE son, por un lado extender la red de servicios de predicción y por otro, aumentar los grupos de expertos existentes que actualmente se encuentran en Bélgica, Alemania y Noruega.

PREDICCIÓN DE SITUACIONES Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES

6. Los efectos de la actividad solar son muy diversos y afectan a diferentes sectores, por lo que resulta fundamental conocer el escenario real de la interacción entre la actividad solar y el entorno terrestre antes de exponer situaciones alarmistas, a menudo erróneas .

7. Actualmente, la Universidad de Alcalá dispone de un servicio para alertar de posibles alteraciones en el campo magnético de la superficie terrestre. Este servicio, a través de su Web http://spaceweather.uah.es/ y mediante e-mail ofrece:

(1) la alerta de perturbaciones electromagnéticas importantes en el entorno terrestre.
(2) la estimación del tiempo restante para que el campo magnético en la superficie terrestre regrese a su estado habitual.

8. El Observatorio del Ebro e Ingeniería La Salle (Universitat Ramon Llull), han desarrollado un proyecto para la predicción y medición de las corrientes inducidas geomagnéticamente (GICs) en las subestaciones y transformadores AT/AT de la red de 400 KV de Cataluña. El análisis previo ha revelado que el mayor rango de variación del campo geomagnético en el Observatorio del Ebro, que mantienen archivos desde 1910, alcanzó una intensidad de 177 nT/min. Este límite superior es mucho menor que las intensidades que han provocado impactos en redes eléctricas en regiones de latitudes más altas, tales como el apagón de la red del Quebec durante la tormenta de 1989 (que fue de 479 nT/min), aunque otros impactos de importancia en determinadas redes eléctricas han sido observados con niveles inferiores a 100 nT/min. A partir de estos
antecedentes el modelo desarrollado prevé campos eléctricos del orden de 0.7 V/Km en esas ocasiones y corrientes de más de 40 A en los neutros de determinados transformadores. La correlación entre los resultados del modelo y las GICs medidas en uno de esos transformadores en ocasión de las tormentas geomagnéticas registradas desde otoño de 2011 es satisfactoria.

9. Es importante que los administradores ferroviarios de todos los países, y no sólo los situados en latitudes altas, estén preparados para enfrentarse al problema de las corrientes geomagnéticas inducidas (GICs). Existen soluciones técnicas al respecto, pero pueden ser costosas. De ahí la importancia de continuar investigando en este sentido, para conseguir detectar y evaluar adecuadamente el riesgo en cada caso. Por otra parte el “Grupo de Estudios ionosféricos y Técnicas de Posicionamiento Global por Satélite” de la Universidad Complutense, en el que colabora la Estación de Sondeos Atmosféricos “El Arenosillo” del INTA, está analizando la influencia de las perturbaciones ionosféricas en los sistemas de posicionamiento.

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Conferencia MyGAREC2012 del Servicio de Radioaficionados

La conferencia MyGAREC2012 se celebrará del 12 al 14 de Noviembre en Port Dickson, Malasia, hospedada por la MARTS. A continuación traduzco la carta de invitación de su Presidente, Johnny Tan:

En representación del comité organizador, tengo el placer de invitar cordialmente a su asociación para participar en MyGAREC 2012, la 8ª conferencia GAREC, que se celebrará del 12 al 14 de Noviembre en Port Dickson, Malasia.

Esta conferencia internacional, un foro informal de radioaficionados de asociaciones de todo el mundo, especialmente de aquéllas activas en la provisión rápida de comunicaciones de apoyo a los servicios de emergencia y mitigación de desastres de sus respectivos países durante emergencias y desastres, será organizada por la MARTS (Malaysian Amateur Radio Transmitters’ Society), con los siguientes objetivos:

  1. Promocionar una mayor consciencia entre entidades gubernamentales, departamentos, agencias y autoridades reguladoras, especialmente en los países de la Región III donde los recursos que pueden ofrecer los radioaficionados voluntarios no han tenido prácticamente utilización hasta la fecha.
  2. Fomentar más intercambios de información que conduzcan a una mejor utilización y coordinación de los recursos de los radioaficionados para comunicaciones de emergencia y mitigación de desastres, consiguiendo mejores vínculos entre todas las partes interesadas y eventualmente desarrollando un alto nivel de confianza en los radioaficionados para la provisión de dichos servicios de comunicación.
  3. Ayudar a los departamentos o ministerios relevantes de Malasia a analizar más positivamente la posibilidad eventual de ser un signatario de la Convención de Tampere y su posterior ratificación.

De esta forma, la conferencia es un foro ideal para todas las asociaciones de radioaficionados, ya tengan un equipo organizado de respuesta para comunicaciones de emergencia con ideas para compartir, en búsqueda de más soluciones, o en el proceso de establecer uno con la necesidad de obtener información y consejo, o que simplemente deseen aprender más sobre las funciones y roles de dichos equipos en el servicio de radioaficionados. Algunos delegados de países que han experimentado desastres recientemente ofrecerán sus presentaciones sobre lo que hicieron sus asociaciones y compartirán todas las lecciones aprendidas de sus servicios.

Si desea asistir a la conferencia, sírvase rellenar la hoja de registro adjunta y remítanosla según se indica en las instrucciones. Será nuestro placer verle en la conferencia y compartir todas nuestras experiencias e ideas.

http://www.mygarec2012.com/garec/

Sinceramente,

Johnny Tan
Presidente,
Comité Organizador de MyGAREC 2012.

Fuentes: IARU-R1MARTS.

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Conclusiones del Space Weather Enterprise Forum 2012

El “2012 Space Weather Enterprise Forum (SWEF)” se celebró el pasado 05JUN12 en el National Press Club de Washington, Estados Unidos. Las conclusiones del foro se resumen en el documento “2012 Space Weather Enterprise Forum Summary Report”, disponible en la web del evento. En este post se exponen las conclusiones principales.

El próximo pico de actividad solar, esperado para 2013, ya ha comenzado y los eventos severos del clima espacial están impactando negativamente en la infraestructura técnica que soporta nuestra economía y nuestra sociedad. La Nación (EE.UU.) afronta incertidumbres derivadas de la dependencia creciente de tecnologías afectadas por el clima espacial, como las telecomunicaciones, la navegación, la seguridad, la generación y distribución de energía eléctrica y otras actividades. También afrontamos una exposición creciente a riesgos de salud provocados por el clima espacial, con el incremento de los vuelos transpolares y las actividades espaciales, incluyendo un aumento del turismo y de la comercialización del espacio.

Todas las presentaciones del foro están disponibles en http://www.nswp.gov/swef/swef_2012.html. A continuación se resumen los principales hitos y conclusiones:

  • El sitio web de NSWP SWEF proporcionó valiosos datos a los participantes en el foro y sirvió de excelente fuente de información sobre el clima espacial.
  • El SWEF contribuye a cumplir el objetivo del “National Space Weather Program” (NSWP) de mejorar los procedimientos de  información al público. Hasta 11 medios de comunicación cubrieron el SWEF, incluyendo Space News, The Washington Post, The Baltimore Sun, The Associated Press, Kyodo News (Japón), y la agencia France Presse. Las oficinas de relaciones públicas de NASA y NOAA proporcionaron actualizaciones en directo a través de Twitter durante el desarrollo del foro.
  • El número y diversidad de asistentes al foro son indicadores de las fuertes alianzas y asociaciones que la comunidad del clima espacial ha construído durante los últimos años. Una excelente representación de las partes interesadas y relacionadas con actividades sobre el clima espacial asistieron al evento, incluyendo gestores políticos, analistas y usuarios de las áreas de espacio, energía, aviación, telecomunicaciones y seguridad nacional. Entre los aproximadamente 210 asistentes figuraron representantes del Gobierno Federal y las Fuerzas Armadas (39%), la industria (29%), las comunidades académicas y de investigación (13%), agencias internacionales (6%), medios de comunicación (8%) y personal de apoyo.
  • El NSWP anunció el lanzamiento del nuevo “National Space Weather Portal” (Portal Nacional sobre el Clima Espacial), para proporcionar un punto de acceso único a gran cantidad de información sobre el clima espacial: ciencia, investigación y servicios proporcionados por las agencias que forman parte del NSWP. Las páginas de este portal han sido desarrolladas por el NSWP y están alojadas por el Centro de Predicción del Clima Espacial de NOAA en http://www.spaceweather.gov/portal.
  • La comunidad del clima espacial espera ansiosamente la publicación del informe decenal sobre física solar y del espacio, por parte del National Research Council. El informe, que se espera para Julio de 2012, tendrá gran influencia en el curso a seguir de las actividades científicas y de investigación y desarrollo sobre capacidades mejoradas relacionadas con el clima espacial.
  • Las agencias constituyentes del NSWP subrayaron sus funciones y contribuciones a la Capacidad Nacional Unificada sobre el Clima Espacial (UNSWC, Unified National Space Weather Capability). La UNSWC es el producto de asociaciones establecidas a través del NSWP y tiene como objetivo mejorar la calidad y efectividad de las inversiones comunitarias colectivas para proporcionar el mejor servicio posible a la Nación.
  • El Gobierno Federal está considerando muy seriamente la amenaza de un potencial evento devastador del clima espacial y está trabajando en el desarrollo de opciones y estrategias de mitigación. Se ha constituído el Grupo de Trabajo OSTP sobre Corrientes Inducidas en Tierra, que incluye a agencias constituyentes del NSWP y a la industria eléctrica. La FEMA ha publicado un plan de respuesta federal sobre desastres relacionados con el clima eapacial. La Universidad Nacional de Defensa dirigió el ejercicio “Secure Grid 2011″ para examinar la vulnerabilidad y las opciones de respuesta ante impactos de tormentas geomagnéticas en la red eléctrica nacional. En un artículo del 11 de Junio de 2012 de la publicación “Electric Utility Week”, varios expertos expusieron su preocupación ante la preparación inadecuada del sistema eléctrico de nuestra Nación ante grandes tormentas solares.
  • El SWEF continúa siendo un excelente punto de reunión para la interacción entre el Congreso y los servicios del clima espacial y la investigación de apoyo. El Congresista Trent Franks expresó un fuerte apoyo a los esfuerzos nacionales para mejorar los servicios relacionados con el clima espacial y para ayudar a preparar a la Nación para mitigar el impacto de eventos del clima espacial potencialmente catastróficos. Varios miembros del Congreso participaron en el foro este año.
  • Aunque se ha puesto mucho énfasis en los escenarios de desastre relacionados con los eventos extremos del clima espacial, en el SWEF se subrayó la necesidad de prestar atención a los eventos más comunes y menos severos, que pueden causar interrupciones y degradaciones significativas en los sistemas. Los impactos menores rutinarios en el GPS, la red eléctrica y las operaciones de satélites podrían significar un coste de billones de dólares anuales a la industria y el Gobierno, según los ponentes del SWEF.
  • Desde la perspectiva de las ciencias sociales, la formulación de mensajes y el contexto son elementos clave en el proceso de comunicación de riesgos. El mensaje debería: basarse en lo que la gente conoce sobre desastres previos como apagones y fallos de suministro eléctrico; incluir términos específicos y familiares, como aviso y advertencia, e incluir los impactos y los efectos en la población; estar personalizado con las posibles acciones a realizar; ser distribuído de forma redundante y diversificada, incluyendo el uso de redes sociales.

Fuente: Space Weather Enterprise Forum 2012. Traducción propia al español.

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Desastres naturales y vigilancia del clima

El número de desastres naturales registrados a nivel mundial ha aumentado considerablemente en las últimas tres décadas (Figura 1). Cada año, los desastres relacionados con riesgos meteorológicos, hidrológicos y climáticos provocan una pérdida importante de vidas humanas y un retraso de años, si no de décadas, en el desarrollo económico y social. Entre 1980 y 2005, cerca de 7.500 catástrofes naturales en todo el mundo se cobraron la vida de más de 2 millones de personas y ocasionaron pérdidas económicas estimadas en más de 1,2 billones USD. Los riesgos relacionados con las condiciones meteorológicas, el clima o el agua, tales como sequías, inundaciones, tormentas, ciclones tropicales, marejadas, temperaturas extremas, deslizamientos de tierras e incendios forestales, o con epidemias y plagas de insectos directamente relacionadas con las condiciones meteorológicas e hidrológicas, causaron el 90% de estos desastres naturales, alrededor del 73% de las víctimas y el 75% de las pérdidas económicas.

Desastres y vigilancia del clima

Los avances en la vigilancia, predicción y alerta de los peligros relacionados con el clima, en relación con la preparación frente a las emergencias y a la respuesta eficaz sobre el terreno, permiten salvar numerosas vidas. En las últimas cinco décadas, el número de desastres y las pérdidas económicas asociadas, a nivel mundial, han aumentado entre 10 y 50 veces, pero sin embargo la pérdida de vidas humanas registradas se ha reducido a una décima parte. Las predicciones y la información sobre el clima nos permiten planificar mejor la respuesta de nuestras comunidades para reducir el riesgo de desastres frente a fenómenos meteorológicos extremos. Una mejor planificación en salud, agricultura, seguros y gestión de los recursos hídricos puede ayudar a preservar los medios de subsistencia.

Hoy en día, los sensores remotos (activos y pasivos) basados en radiocomunicaciones son la principal herramienta para la vigilancia del medio ambiente y el clima, para la predicción y detección de catástrofes, y para mitigar los efectos negativos de los desastres. Estos sensores obtienen datos medioambientales mediante la medición del nivel y los parámetros de las ondas radioeléctricas naturales y artificiales, que contienen información sobre el medio ambiente con el que han estado en contacto. Las aplicaciones de teledetección terrestre y espacial constituyen la columna vertebral del Sistema Mundial de Observación del Clima (SMOC) de la Organización Meteorológica Mundial (OMM).

Sistema Mundial de Observación del Clima

Las bandas de frecuencia pertinentes para las aplicaciones de teledetección están determinadas por propiedades físicas fijas (resonancia molecular), que no se pueden cambiar ni duplicar en otras bandas (véase la Figura 2, a modo de ejemplo). Por lo tanto, estas bandas de frecuencia son un recurso natural importante. Incluso los niveles bajos de interferencias recibidas por un sensor pasivo pueden degradar sus datos.

La gestión eficaz y prudente de las bandas de frecuencia atribuidas a diferentes servicios meteorológicos y de exploración de la Tierra por satélite es de suma importancia en el mantenimiento y la mejora de la calidad y precisión de los sistemas de vigilancia del medio ambiente y el clima.

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Espectro europeo de banda ancha para Seguridad Pública

Diversas agencias europeas están colaborando con el Comité de Comunicaciones Electrónicas (Electronic Communications Committee, ECC) de la CEPT para establecer una banda de frecuencias armonizada para servicios de banda ancha de Seguridad Pública. Un nuevo equipo de proyecto, denominado FM49, se ha establecido con el objetivo de disponer de espectro a medio y largo plazo (antes de 2025) y para desarrollar una hoja de ruta con los hitos y pasos necesarios para conseguirlo. En la evaluación de las bandas más apropiadas para la armonización del espectro a nivel europeo, tanto por encima como por debajo de 1 GHz, se tendrán en consideración los aspectos relacionados con las comunicaciones transfronterizas y los requerimientos sobre aplicaciones relacionadas con la protección pública y la mitigación de desastres (PPDR, Public Protection and Disaster Relief), incluyendo algunos temas como la interoperabilidad.

Los requerimientos de banda ancha facilitados por la industria y los usuarios de Seguridad Pública ya quedaron descritos en el documento de referencia de sistema TR 102 628 del Instituto Europeo de Estándares de Telecomunicaciones (ETSI) y fueron remitidos desde ETSI al Grupo de Gestión de Frecuencias WGFM (Frequency Management Working Group) del ECC. La formación del nuevo grupo FM49 ha seguido una serie de eventos. El grupo WGFM del ECC, dependiente de la Conferencia Europea de Administraciones Postales y de Telecomunicaciones (CEPT) organizó una conferencia sobre necesidades de espectro para sistemas de comunicaciones PPDR en marzo de 2010, a la que siguió una conferencia de la Unión Europea organizada por la Dirección General para la Sociedad de la Información y Medios (INFSO), dependiente de la Comisión Europea, en marzo de 2011.

La Oficina Europea de Comunicaciones ECO (European Communications Office), asesorada por el WGFM, también realizó una encuesta sobre las demandas de espectro radioeléctrico para Seguridad Pública. Basándose en las respuestas recibidas, el WGFM llegó a las siguientes conclusiones:

  • El uso por parte de los usuarios PPDR de las aplicaciones de datos de alta velocidad, ya sean existentes o nuevas, se incrementará rápidamente.
  • El incremento en el uso de datos, especialmente en las comunicaciones de misión crítica, afectará de forma significativa a las necesidades de frecuencias y justificará el uso de espectro adicional; y
  • Muchos requerimientos y condiciones impuestas por PPDR llevan a la necesidad de usar redes PPDR dedicadas. No obstante, además de las redes dedicadas, las redes comerciales/públicas también pueden usarse para aplicaciones de datos que no sean de misión crítica.

Los entregables de ECC ya existentes relacionados con PPDR incluyen la Decisión ECC/DEC/(08)05 sobre la armonización de bandas de frecuencias para la implementación de aplicaciones digitales de radio PPDR en el rango 380-470 MHz y la Recomendación ECC/REC/(08)04 sobre la identificación de bandas de frecuencias para la implementación de de aplicaciones de banda ancha para la mitigación de desastres (BBDR, Broadband Disaster Relief) en 5 GHZ, así como la Decisión ECC/DEC/(06)05 sobre operaciones aire-tierra-aire (AGA, Air-Ground-Air) de los sistemas móviles digitales terrestres para servicios de emergencia y la Decisión ERC/DEC/(01)19 sobre frecuencias para uso del modo de operación directo (DMO, Direct Mode Operation) para servicios de emergencia.

El objetivo del grupo de trabajo FM49 es reunir a las autoridades reguladoras, así como a la matriz de partes interesadas y expertos en telecomunicaciones para usos PPDR, lo que facilitará la recolección de más información y el intercambio de puntos de vista e ideas sobre los futuros sistemas PPDR, especialmente los de banda ancha, siendo una oportunidad única para discutir algunos aspectos clave relacionados con PPDR y las bandas de frecuencia a utilizar por estos sistemas en el futuro.

La primera reunión del FM49 se celebró en Berlín los días 27-28 de Septiembre de 2011. La segunda reunión del FM49 tuvo lugar en Helsinki, los días 14-15 de noviembre de este mismo año. En esta última, el foco principal de los documentos de trabajo presentados se centró en los requerimientos sobre demandas y necesidades para PPDR, los escenarios PPDR, el ancho de banda requerido y los resultados del antiguo grupo PT38, así como las propuestas iniciales de la industria sobre bandas de frecuencias. También se ha elaborado un primer borrador sobre la hoja de ruta del PT49.

La siguiente reunión del grupo de trabajo P 49 se ha programado para los días 20-21 de marzo de 2012.

Fuentes: Agencies Collaborate on European Broadband Spectrum for Public Safety (Thomas Weber), CEPT.

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Resumen ejecutivo de la conferencia “Space Weather Awareness Dialogue”

La conferencia “Space Weather Awareness Dialogue” fue organizada por el el Centro de Investigación Conjunto de la Comisión Europea (JRC, Joint Research Centre, European Commission) y celebrada en Bruselas los días 25 y 26 de octubre de 2011, tal y como se adelantó en este mismo blog, con el objetivo de aumentar la consciencia sobre el potencial impacto del clima espacial en infraestructuras críticas, como consecuencia del riesgo creciente de eventos tecnológicamente catastróficos.

A la finalización de la conferencia, el JRC emitió un informe sobre la misma, titulado “The Space-Weather Awareness Dialogue: Findings and Outlook”. A continuación se transcribe íntegramente el resumen ejecutivo de la conferencia, traducido al español.

Nuestras infraestructuras tecnológicas modernas terrestres y en el espacio son vulnerables a los riesgos naturales. De creciente relevancia son los eventos extremos del clima espacial, como las tormentas geomagnéticas – un riesgo natural repetitivo causado por la actividad solar – que puede tener un impacto serio en las infraestructuras basadas en el espacio o en tierra, como las redes eléctricas de alta tensión, telecomunicaciones, navegación, transporte o finanzas.

En vista del riesgo de fallos tecnológicos catastróficos y del próximo máximo solar esperado a primeros de 2013, el Centro de Investigación Conjunto de la Comisión Europea, junto a la Dirección General de Empresas e Industria organizaron la conferencia de alto nivel “Space Weather Awareness Dialogue”, en Bruselas (Bélgica) los días 25 y 26 de octubre de 2011. El objetivo del evento fue incrementar la consciencia sobre el impacto potencial del clima espacial en infraestructuras críticas en el espacio y en tierra, identificar desafíos científicos, operativos y políticos para reducir los riesgos en servicios e infraestructuras críticos vulnerables y recomendar acciones concretas para mejorar su protección, considerando el ciclo completo de gestión de desastres, que incluye a la prevención, la preparación y la respuesta.

La conferencia reunió a unos 70 representantes de alto nivel de organizaciones y autoridades nacionales, organizaciones internacionales con recursos posiblemente afectados por el clima espacial, operadores de infraestructuras críticas, centros académicos e instituciones de la Unión Europea. En el transcurso de las discusiones llevadas a cabo durante la conferencia, se alcanzó el consenso en los siguientes puntos:

  • El clima espacial es una amenaza para nuestras infraestructuras críticas, que necesita ser gestionada.
  • El análisis de riesgos del clima espacial para las infraestructuras críticas terrestres (redes de transporte eléctrico, aviación, telecomunicaciones, etc) tiene la misma importancia que los estudios relacionados con las infraestructuras espaciales.
  • No existe una entidad centralizada que tome el liderazgo de la comunidad del clima espacial.
  • La evaluación del impacto del clima espacial en las infraestructuras críticas requiere un esfuerzo multidisciplinar de todas las partes interesadas (científicos, ingenieros, operadores de infraestructura y gestores políticos).
  • Los satélites que monitorizan el clima espacial y que estén quedando anticuados, necesitan ser reemplazados.
  • Se requiere un marco de trabajo para mejorar la comunicación estructurada entre todas las partes interesadas.
  • La compartición abierta de datos sobre el clima espacial es necesaria para mejorar los modelos de alerta temprana e impacto.
  • Aunque existe cierta preparación ante el clima espacial normal en algunos sectores de infraestructura, nadie está preparado para los eventos extremos.
  • Los temas relacionados con el impacto del clima espacial se beneficiarían de discusiones intersectoriales.
  • Los ejercicios de emergencia ayudarían a incrementar la consciencia sobre el impacto del clima espacial.
  • Se requiere de la colaboración internacional para tratar el problema, dado que las capacidades de respuesta pueden estar más allá de los recursos de cada país individual.

Con respecto a las múltiples facetas de los riesgos del clima espacial, el JRC continuará y mejorará sus esfuerzos de coordinación y actividades científicas.

La propuesta de Estados Unidos de crear un instituto virtual sobre “Sociedad y Clima Espacial” deberá ser evaluada, persiguiendo una aproximación de colaboración transatlántica para considerar tanto la dimensión espacial como la dimensión de las infraestructuras críticas que tiene el clima espacial.

Fuente: European Commission, Joint Research Centre (JRC), Institute for the Protection and the Security of the Citizen.

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El COIT se reúne con Servicios de Emergencias para analizar sus necesidades de banda ancha

El pasado 18 de octubre de 2011, el Grupo de Espectro (GESP) del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación (COIT), convocó una reunión en el seno de su actividad sobre Banda Ancha para Redes de Emergencia (BARE).

Representantes del Ayuntamiento de Madrid, Cruz Roja, Madrid 112, REMER, SAMUR-Protección Civil de la Villa de Madrid, SUMMA-112 , la Unidad Militar de Emergencias (UME) y del SIRDEE abordaron sus necesidades de banda ancha en los múltiples escenarios de intervención.

La nota del COIT sobre la reunión puede consultarse aquí.

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Space Weather Awareness Dialogue

Los eventos severos del clima espacial, como las tormentas geomagnéticas, son fenómenos naturales que pueden tener un serio impacto en las infraestructuras tecnológicas modernas como las redes de transporte eléctrico, telecomunicaciones, navegación global por satélite (GNSS) y el sistema bancario. El “Space Weather Awareness Dialogue” , organizado por el Centro de Investigación Conjunto de la Comisión Europea, tiene como objetivo aumentar la consciencia sobre el potencial impacto del clima espacial en infraestructuras críticas, como consecuencia del riesgo creciente de eventos tecnológicamente catastróficos.

El diálogo tratará de identificar los desafíos políticos y operativos para la prevención de desastres, la preparación y la mitigación, así como la elaboración de recomendaciones sobre acciones concretas. El objetivo final del evento será el establecimiento de un roadmap para pasar de la consciencia sobre el fenómeno a la acción a nivel de política europea, con el fin de asegurar a las infraestructuras críticas europeas ante eventos extremos del clima espacial.

El “Space Weather Awareness Dialogue” se celebrará en Bruselas los días 25-26 de octubre de 2011 y estará estructurado en seis sesiones: introducción al clima espacial, impacto en servicios e infraestructuras espaciales, impacto en infraestructuras terrestres, alerta temprana, gestión y preparación ante el riesgo y pautas para pasar de la consciencia sobre el fenómeno a la acción.

Entre los moderadores, panelistas y asistentes figurarán representantes políticos, expertos de la industria y de organizaciones de investigación, operadores de infraestructura y agencias gubernamentales.

Fuente: Joint Research Centre, European Commission.

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